Im Jahr 2027 will sich die Kommission auf die Umsetzung und Durchsetzung bestehender Rechtsvorschriften konzentrieren und wird daher relativ wenige neue Rechtsvorschriften einführen. Dies wird in der betrieblichen Wahrnehmung zunächst keine wesentlichen Veränderungen mit sich bringen, da über eine beträchtliche Anzahl von Dossiers aus diesem Jahr noch verhandelt wird.
Parallel veröffentlichte die Kommission ihren zweiten Jahresbericht zu Vereinfachung, Umsetzung und Durchführung für den Zeitraum vom 1. August 2025 bis zum 31. Juli 2026. Darin werden die erwarteten Einsparungen aus den bislang vorgelegten Omnibus-Paketen mit rund 22,3 Milliarden Euro beziffert. Die Kommission kündigt einen Pakt gegen das sogenannte „Goldplating“ an, um künftig zu verhindern, dass die EU-Mitgliedstaaten über die durch europäisches Recht festgelegten Vorgaben hinausgehen. Auch möchte die Kommission die Komplexität europäischer Gesetzgebung reduzieren; neue Gesetze sollen von vornherein möglichst einfach und klar aufgebaut sein („Simplicity by design“).
Neben 23 neuen Initiativen (Anhang I) werden 24 Vorschläge prioritär weiterverfolgt (Anhang II), 18 nicht verabschiedete Vorschläge zurückgenommen (Anhang III) sowie 14 Aufhebungen von bestehenden Gesetzen angekündigt (Anhang IV).
Folgende Dossiers sind für das Bäckerhandwerk besonders relevant:
- Neue Initiativen
- Energie-Rahmengesetz für die Zeit nach 2030 und Vereinfachungspaket (Q1 2027)
- Europäische Wasser-Initiative (Q2 2027)
- Vorschlag zur Beendigung ungerechtfertigter territorialer Angebotsbeschränkungen bzw. territorialer Lieferbeschränkungen im Einzel- und Großhandel (Q3 2027)
- Vermeidung von Binnenmarkthindernissen (Q3 2027)
- Laufende prioritäre Vorschläge
- Omnibus X: Vereinfachungspaket mit Hauptgesetzgebungsinitiativen zur Vereinfachung und Stärkung des EU-Lebensmittel- und Futtermittelrechts (veröffentlicht am 16. Dezember 2025):
- Omnibus VIII: Vereinfachungspaket Umwelt (veröffentlicht am 10. Dezember 2025): Aussetzung der Bevollmächtigtenpflicht im Rahmen der Erweiterten Herstellerverantwortung (PPWR)
- Digitaler Euro und Bargeldverordnung (veröffentlicht am 28. Juni 2023)
- Dekarbonisierung von Unternehmensflotten (veröffentlicht am 16. Dezember 2025)
- Gemeinsame Agrarpolitik 2028-34 (veröffentlicht am 16. Juli 2025)
- Rücknahmen
- Green Claims-Richtlinie: die Verhandlungen sind gescheitert und werden nicht weiterverfolgt
Der Zentralverband wird die Entwicklungen in diesen Dossiers begleiten und sich für eine praxisnahe, KMU-freundliche Regulierung einsetzen. Eine gewisse legislative Zurückhaltung ist mit diesem Arbeitsprogramm zwar erreicht worden, ein spürbarer Bürokratieabbau setzt jedoch eine grundlegendere Überarbeitung der bereits bestehenden Gesetzesdichte voraus.
Stand: 12.November 2026
